有许多蒙古上层参与外蒙自治的由头，张汉卿决定乘机发动牧民，打倒这些靠不住的实力派。

　　张汉卿在蒙古也设立了人民党蒙古省部，在支援过来的党政精英的协助下，迅速轰轰烈烈地展开了一场“反分裂、反饥饿、反压迫”的“三反运动”。人民党发动民众，检举蒙古分裂主义分子、罪行累累的世族豪强，没有生活资料的贫穷牧民们分得了牛羊。“安蒙军”在狼居胥山上建造了刑场和牢房，一大批参与蒙古自治的上层人士被剥夺了家产并投入监狱，首要者更被处以极刑。

　　截止到9月底的近一月时间里，蒙古省政|府以分裂、反革命等罪名处决了近两百人，连带抄家、入狱、流放处罚等接近上千人。这在人口极少的蒙古省已经是惊骇已极了。

　　以王树翰为首的蒙古省政|府作了许多建设并加强中华文化教育：引种蔬菜、修建公路、开办银行、创刊日报等。为了克服单个牧民人单力薄的弱点，政|府还依蒙古情况组建了畜牧厅，除带领牧民组织互救会、发展畜牧业外，还组织代收购绵羊皮、山羊皮、牛皮、马皮、骆驼皮，以及大量的羊毛、羊绒等向中国内陆销售，以作支撑财政及家庭生活之用。

　　有必要说一下互救会，这是牧场的前身。为了克服蒙古高原冰雪等自然灾害多而单户牧民无法抗拒或缺少承受能力等情况，人民党广泛发动牧民在各地成立一个个集体牧场，为最低级的行政单位。这样，既可以保障入会牧民生存条件，又能有效地组织牧民专业化、扩大再生产，政|府还可以进行有效管理。半年后，全蒙古已完成近2/3的牧民加入了互救会。

　　工业方面，省政|府主导组织人手建立图拉河金矿产业公司集中采金矿。按采金的地理位置和条件而论，图拉河流域被认为将是世界上最大的沙金产区之一，其中，一些湿地水源充足便于淘金。

　　政|府组织的煤炭协会相继在库伦东125公里的巴嘎诺尔和在库伦北240公里的沙林格尔开办了煤矿，另外又在库伦南发现了后来成为外蒙古第三大煤矿的位于戈壁的新乌斯煤矿。

　　铁矿协会在位于库伦北部240公里的达尔汗地区开采了特木尔套勒盖、特木尔台、巴彦高勒三个矿区。在位于库伦西南300公里处的宝日温都尔地区，又相继发现了额仁、洪格尔、都尔乌仁、巴日根勒特等四个矿区。世代牧马的蒙古人在更好生活的向往下，不少人毅然告别马背，下到井下。

　　张汉卿用以蒙治蒙的政治理念督促人民党努力培养蒙族干部，深深地赢得了蒙古大多数中层的心。“三反运动”使祖辈没有身份地位的蒙古下层牧民有了当家作主的自豪感，从失势的王公贵族处分得的牲畜和粮食使

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